全国人大企业国有资产法执法检查组召开第二次全体会议，推动国有企业治理升级

🕒 发布时间：2025-06-23 22:25:33 ｜ 发布机构：app中国网

AG旗舰厅亚娱⎨〖1357.bet〗⎬2025-06-20 00:06:05 发布 **“06版要闻 - 全国人大常委会企业国有资产法执法检查组举行第二次全体会议”深度解析** 2025年6月19日，全国人大常委会企业国有资产法执法检查组在北京召开了第二次全体会议。

这一会议的召开标志着我国对国有企业资产管理的法治建设进入了一个新的阶段，也对落实《企业国有资产法》的贯彻落实起到重要推动作用。

本文将围绕此次会议的背景、内容、意义以及未来展望进行深入分析，结合近年来的实际案例和数据，为读者提供一份理性、专业的解读。

一、背景：我国国有资产管理面临的新挑战 自2008年《企业国有资产法》颁布实施以来，我国国有资产管理逐渐走向法治化、规范化。

随着经济体量的不断扩大，国有企业在国民经济中的比重持续提升。

截至2024年底，全国国有及国有控股企业资产总额已突破百兆亿元，企业资产管理的规范化、透明化成为国家治理体系的重要内容。

然而，伴随经济转型升级的深入推进，国有企业在资产运营中也面临诸多新问题。

包括资产流失、腐败问题、监督不到位、资产评估不科学、部分企业“跑冒滴漏”等现象时有发生。

例如，2023年某省国有企业因资产评估不准确，导致资产流失超过10亿元。

2024年，某中央企业被查出存在资产转让不透明，涉嫌利益输送的问题。

这些问题反映出在资产监管方面仍存在制度落实不到位、执法力度不足、责任追究不严等短板。

为此，全国人大常委会高度重视，决定启动企业国有资产法的执法检查，旨在通过系统梳理和重点落实，推动制度的完善和执行的强化。

二、会议内容：聚焦重点，明确任务 此次执法检查组的第二次全体会议主要围绕以下几个方面展开： 1. **总结前期工作**：回顾第一次执法检查的成果与不足，梳理已发现的问题线索，明确下一步的重点任务。

2. **审议执法检查方案**：确定检查范围、方法、时间表和责任分工，确保工作有序推进。

3. **强调法治责任**：要求各级地方人大和相关部门严格落实法律责任，强化对国有资产管理的监督力度。

4. **分析典型案例**：通报近期典型案例，包括资产流失、内部腐败、管理漏洞等，以引起重视。

5. **部署专项行动**：针对重大问题，安排专项整治行动，例如资产评估标准统一、资产处置流程规范、腐败问题追责等。

此外，会议还强调要借助现代信息技术手段，如大数据、区块链等，加强对国有资产的实时监控和动态管理。

三、意义：推动国有资产管理迈向规范化、法治化 此次会议具有深远的战略意义，主要体现在以下几个方面： （一）强化法治保障。

规范国有资产管理，完善相关法律制度，是实现国家资产安全的根本保障。

此次执法检查将督促地方和企业严格落实法律责任，堵塞制度漏洞。

（二）提升资产运营效率。

通过加强监管，减少资产流失，提高资产的保值增值能力，为国家财力提供坚实支撑。

（三）推动反腐败工作深入。

资产管理不善是腐败滋生的重要土壤。

严格执法检查，有助于遏制腐败行为，净化企业内部环境。

（四）推动制度创新。

结合现代信息技术，探索建立动态监控、智能预警系统，推动国有资产管理由“事后追责”向“事前预警”转变。

这些措施的落实，将为我国经济高质量发展提供坚实基础。

例如，2024年中央企业资产管理的优化，使得资产使用效率提升了8%，国有资本收益率稳步增长，彰显了制度优势。

四、典型案例分析：制度执行中的“痛点”与“突破口” 在本次执法检查中，几个典型案例引发广泛关注： 案例一：某省国资委发现一批企业资产评估报告存在数据不实、评估标准不统一的问题，导致资产价值被低估，影响了资产处置的公正性。

为此，省级机关加强了对资产评估机构的监管，建立了评估标准统一、信息公开的机制，确保资产价值的科学合理。

案例二：某中央企业内部存在资产转让不透明、关联交易频繁的问题，涉嫌利益输送。

经过专项检查，相关责任人被追责，企业内部制度得到完善，资产流失问题得到遏制。

案例三：利用区块链技术实现资产信息的不可篡改和追溯，提升资产管理的透明度。

例如，某试点企业通过区块链实现资产数字化管理，实时监控资产流动情况，有效遏制了资产流失和腐败行为。

这些案例显示，制度执行的关键在于技术手段的创新和制度设计的科学合理。

只有将制度落到实处，才能真正实现“制度刚性”和“执行刚性”。

五、未来展望：制度完善与技术创新双轮驱动 1. **制度完善**：未来，应继续完善国有资产法律法规体系，明确资产管理责任主体和责任追究机制。

特别是在资产评估、资产处置、收益分配等环节，制定更为细化、操作性强的制度。

2. **技术赋能**：借助大数据、云计算、区块链等先进技术，建立全方位、多层次的资产监控平台，实现资产信息的实时共享和动态监管。

3. **责任落实**：强化责任追究机制，确保各级责任人落实到位。

可以借鉴国际经验，建立独立的监管机构或审计机构，增强执法的权威性和独立性。

4. **公众参与**：推动信息公开和公众监督，鼓励社会力量参与国有资产管理，形成“政府引导、企业主体、社会参与”的多元监管格局。

5. **国际借鉴**：学习国外先进经验，如新加坡的国有资产管理体系、加拿大的资产公开制度等，为我国制度创新提供借鉴。

六、结语 总的来看，2025年6月19日召开的全国人大常委会企业国有资产法执法检查组第二次全体会议，彰显了我国对国有资产管理法治化、规范化的高度重视。

通过制度完善、技术创新、责任落实等多措并举，必将有效遏制资产流失、腐败滋生等弊端，推动国有资产管理迈向科学化、规范化、智能化的新阶段。

未来，随着制度体系的不断完善和技术手段的不断创新，我国国有资产管理将更具效率和透明度，为国家财政安全和经济高质量发展提供坚实保障。

我们相信，在国家治理体系和治理能力现代化的背景下，国有资产管理的法治化水平将不断提升，为实现“富强民主文明和谐美丽”的社会主义现代化强国目标提供有力支撑。 AG旗舰厅亚娱⎨〖1357.bet〗⎬