新型城镇化：以“人”为核心点亮城市未来

🕒 发布时间：2025-06-22 19:18:46 发布来源:app中国网

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2025-06-20 06:40:00 发布 **“因‘人’更精彩”——新型城镇化的深度思考与实践路径** ### 引言 伴随着我国经济的持续增长和社会结构的深刻变革，城镇化已成为国家战略的核心内容。

自20世纪80年代起，我国的城镇化率从不足20%逐步提升至2020年的近63%，预计到2035年前将突破70%。

然而，快速的城镇化进程带来了诸多挑战，如资源环境压力、城乡发展不平衡、社会治理难题等。

2025年，站在新的历史节点上，回顾与反思“以人为本”的新型城镇化路径，尤为重要。

本篇评论将围绕“因‘人’更精彩”的理念，深入探讨新型城镇化的发展逻辑、实践探索及未来路径。

### 一、新型城镇化的理论基础：以人为本 传统城镇化多强调“人”与“城”的量变，追求规模扩张和空间扩展，忽视了人的生活质量、社会融合和可持续发展。

AG旗舰厅官方网站⎨〖1357.bet〗⎬近年来，国家层面提出的“以人为本”的理念逐步成为指导原则，强调在城市化过程中更好地满足人民群众多样化的美好生活需要。

AG旗舰厅官方网站⎨〖1357.bet〗⎬“以人为本”不仅是政策导向，也是价值取向。

它强调城镇化应服务于人的全面发展，注重城市空间的宜居性、便利性和包容性。

例如，2016年国务院发布的《关于推动城市健康发展的指导意见》，明确提出“城市应成为人民安居乐业的美好家园”。

AG旗舰厅官方网站⎨〖1357.bet〗⎬### 二、实践路径：从“规模扩张”到“品质提升” #### 1. 提升城市品质，打造宜居环境 近年来，众多城市加大了城市更新和品质提升的力度。

以南京为例，近年来推行“老城新生”工程，改善旧城区基础设施，提升公共空间品质。

据统计，2022年南京城市绿化覆盖率达36%，城市公共交通出行比例提升至55%。

这些努力显著改善了居民的生活环境，增强了城市的吸引力。

#### 2. 增强城市的包容性与多样性 包容性是“因‘人’更精彩”的核心。

上海在2023年启动“多元融合”试点项目，推动不同收入阶层、民族、年龄段的居民共融共享社区生活。

数据显示，项目实施后，社区满意度提升了15个百分点，居民归属感增强。

#### 3. 以人为核心的公共服务体系建设 公共服务的均等化是实现“因‘人’更精彩”的关键。

北京在2024年推行“智慧公共服务”平台，将教育、医疗、就业等资源整合到一站式服务体系中，极大便利了居民生活。

数据显示，居民满意度提升至82%，城市治理效率提高了20%。

### 三、案例分析：以“深圳南山科技园”为代表的创新实践 深圳南山科技园作为我国高新技术产业的重要集聚区，也是新型城镇化的典范之一。

其成功经验在于： - **“人本”空间设计**：在规划中充分考虑员工生活需求，设置多样化的休闲、文化空间，营造宜人的工作生活环境。

- **“智慧城市”应用**：引入大数据、物联网技术，实现交通、安防、环境监测等智能化管理，提高居民生活质量。

- **“绿色发展”理念**：园区内广泛采用绿色建筑材料，设有大量绿地和水体，形成生态宜居环境。

据2024年统计，南山科技园的企业员工满意度达85%，创新效率提升30%。

这一切都体现了“以人为本”在新型城镇化中的核心价值。

### 四、面临的挑战：从“量”到“质”的转变 尽管取得了诸多成效，但仍面临不少挑战： - **资源环境压力**：快速城镇化带来土地、水资源紧张，生态环境承载力受到考验。

例如，部分城市出现“城市热岛”效应，空气污染问题日益突出。

- **人口结构变化**：人口老龄化、青年外流等问题影响城市发展活力。

2023年，北京市60岁及以上老年人口占比已达21%，对公共服务提出更高要求。

- **社会融合难题**：新市民、农村转城人口的融入问题，关系到城市的和谐稳定。

广州在2024年推行“新市民融入计划”，取得一定成效，但仍需持续推进。

### 五、未来展望：构建“因‘人’更精彩”的城镇化新格局 未来，我国的城镇化应朝着“高品质、可持续、包容性强”的方向发展。

具体路径包括： #### 1. 建设智慧、绿色、韧性的城市 利用科技创新，推动智慧城市、绿色城镇建设。

如推广绿色建筑、发展公共交通、提升城市抗灾能力，确保城市在应对气候变化和自然灾害中的韧性。

#### 2. 深化“人本”导向的政策体系 完善公共服务体系，保障弱势群体权益，推动社会公平。

强化社区治理，促进不同群体的融合，构建和谐社会。

#### 3. 促进城乡一体化发展 打破城乡二元结构，推动农村地区基础设施和公共服务提升，实现城乡资源共享。

如“乡村振兴”战略的深入实施，为农村带来新的发展机遇。

#### 4. 强化“人才引领”和“创新驱动” 吸引高端人才，激发创新活力，为城镇化提供持续动力。

以深圳、上海、杭州等城市为例，通过政策引导，打造创新创业生态系统。

### 结语 “因‘人’更精彩”不仅是新型城镇化的理念，更是实现城市可持续发展的核心路径。

在未来的发展中，唯有坚持以人为本，注重人的全面发展和幸福感，才能让城市成为真正的“人民的城市”，让城镇化成为推动社会进步的强大引擎。

中国的城镇化不仅仅是空间的扩展，更是人的生活品质的提升、社会的融合与创新。

唯有深刻理解并落实“因‘人’更精彩”的理念，我们的城市才会在未来的岁月中焕发出更加璀璨的光彩。

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