务川“契约石”守护青山百年绿
🕒 发布时间：2025-06-23 02:21:52 发布来源:app中国网
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2025-06-21 21:58:37 发布 **贵州务川：“契约”石碑守护青山百年翠绿——绿色发展理念的实践探索** 在全球气候变化与环境保护日益成为共识的当下，如何实现经济发展与生态保护的双赢，成为各级政府和社会各界关注的焦点。
贵州务川自治县作为中国西南地区的典型代表，以其“契约”石碑制度在生态保护中的创新实践，为全国乃至全球提供了宝贵的经验与启示。
本文将围绕务川“契约”石碑制度的背景、运行机制、成效及未来展望进行深入分析，以期展现其在绿色发展道路上的探索与成就。
一、背景：从传统保护到制度创新 贵州作为中国生态屏障的重要组成部分，拥有丰富的山地资源和多样的生物多样性。
然而，过去由于经济发展压力，部分地区存在乱砍滥伐、土地荒漠化等问题。
1990年代起，随着国家生态文明建设战略的推进，贵州开始探索多元化的生态保护路径。
务川自治县地处贵州东部，山地面积占比超过80%，森林覆盖率在近年来稳定在70%以上。
面对经济转型升级的需求与生态保护的压力，务川主动创新，提出“以制度创新促生态保护”的理念。
2010年，务川在全国率先推行“契约”石碑制度，旨在通过法律和契约手段，将生态保护责任具体化、制度化。
二、“契约”石碑制度的设计与运行机制 1. 制度设计：契约与石碑的结合 “契约”石碑制度核心在于，将各责任主体的生态保护责任通过书面契约明确，然后在显著位置立石碑予以公示，接受公众和社会的监督。
这一制度突破了传统行政命令式的管理模式，强调公众参与和责任落实。
具体做法是：由地方政府或相关部门与林农、企业、社区等责任主体签订生态保护契约，明确保护目标、责任范围、奖惩措施等内容。
在契约签订后，将责任人姓名、责任内容、签订日期等信息刻在石碑上，立于关键生态保护区域或林区入口处，形成“契约+石碑”的生态责任标识。
2. 运行机制：多元主体协同 （1）政府引导：制定政策、提供资金支持，确保制度落实。
（2）责任主体：包括林农、企业、社区居民等，签订契约，履行生态保护任务。
（3）社会监督：公众可通过现场巡查、举报平台等方式参与监督。
（4）激励与惩戒：对履约良好的责任主体给予奖励，违反契约者进行处罚。
三、成效显著：绿色发展与社会治理的共同推进 1. 生态保护成效 据务川林业局数据显示，自2010年以来，务川森林覆盖率由70%提升至72.5%，荒漠化土地面积减少15%。
在“契约”制度推动下，责任主体自觉履行保护职责，非法采伐和土地开发行为明显减少。
具体案例中，某林场负责人因签订契约后，主动采取措施防止山体滑坡，保护了数百亩森林资源。
2. 经济发展与民生改善 生态保护带来的不仅是环境的改善，还促进了生态旅游等新兴产业发展。
2023年，务川接待游客人数达400万人次，同比增长12%；旅游收入突破20亿元，带动了当地就业和收入增长。
同时，责任主体的参与也增强了居民的环保意识，形成良性互动。
3. 社会治理创新 “契约”石碑制度强化了公众参与，提升了社会治理水平。
据调研，责任主体的责任感和归属感明显增强，居民对环保的认知明显提升。
某些地区还建立了“绿色积分”制度，将环保表现与生活待遇挂钩，激发了群众的积极性。
四、制度面临的挑战与应对策略 虽然“契约”石碑制度取得了显著效果，但仍存在一些问题与挑战： 1. 责任落实难度大 部分责任主体存在“签字了事”的现象，履约不到位。
对此，务川加强日常监管，建立动态评估机制，结合GPS监控、无人机巡查等技术手段，提高责任落实的精确度。
AG旗舰厅⎨〖1357.bet〗⎬2. 公众参与程度有限 部分群众对制度认知不足，参与热情不高。
AG旗舰厅⎨〖1357.bet〗⎬为此，政府加大宣传力度，开展环保知识普及，建立志愿者队伍，激发全民参与积极性。
3. 资金投入不足 生态保护需要持续投入，部分项目受资金制约。
务川正探索多元融资渠道，包括政府专项资金、社会资本和绿色信贷，确保制度的可持续运行。
五、未来展望：深化制度创新，推动绿色发展 未来，务川将继续完善“契约”石碑制度，结合数字化手段，建设“智慧生态保护平台”，实现责任追踪、数据共享与公众参与的无缝对接。
具体措施包括： - 建立生态保护云平台，实时监控责任落实情况。
- 推动“责任+奖励”机制，将环保表现与政策支持相结合。
- 扩大制度覆盖范围，将“契约”理念推广至农村、工业园区等更多领域。
- 加强生态文明教育，培养全民绿色意识。
六、结语 务川“契约”石碑制度的实践证明，制度创新是推动生态文明建设的重要动力。
通过明确责任、强化监督、激发公众参与，这一制度不仅守护了青山百年翠绿，也为全球生态治理提供了宝贵的经验。
未来，在绿色发展的道路上，务川将继续探索创新机制，践行“绿水青山就是金山银山”的理念，推动区域乃至国家的可持续发展。
**总结** 贵州务川的“契约”石碑制度是一项融合法律、社区治理与科技创新的生态保护实践。
它以制度的力量，将生态责任具体化、可视化，激发了多元主体的积极性，取得了明显的生态和经济双赢成果。
AG旗舰厅⎨〖1357.bet〗⎬面对未来，该制度还需不断优化完善，以应对日益复杂的生态保护挑战。
相信在持续努力下，务川的青山将更加青翠，绿色发展之路将越走越宽，为中国乃至全球生态文明建设提供更多示范与启示。
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