聚焦“人”本身，新型城镇化开启精彩未来——05版深度评论

🕒 发布时间：2025-06-23 21:25:12 ｜ 发布机构：app中国网

AG旗舰厅亚娱⎨〖1357.bet〗⎬2025-06-19 17:46:17 发布 **05版评论——新型城镇化 因“人”更精彩（评论员观察）** 近年来，随着我国经济转型升级的不断推进，新型城镇化战略逐渐成为推动国家可持续发展的核心动力。

从“以人为本”的发展理念出发，城镇化已不再仅仅是基础设施的堆砌和人口的迁移，更是城市品质、生活质量和治理能力的全面提升。

本文试图从“人”的角度切入，解析新型城镇化背后的深层次变革，探讨其带来的机遇与挑战。

一、新型城镇化的内涵与发展背景 传统城镇化历程，主要集中在规模扩张和人口迁徙，带来了城市基础设施的快速建设，但也引发了诸如“城市病”、环境污染、社会分化等一系列问题。

随着经济社会发展进入新阶段，我国提出的新型城镇化强调“以人为本”，强调城镇化的质量和可持续性。

根据国家统计局数据显示，到2023年底，我国城镇化率已达到66.3%，但同时伴随的城市发展不平衡、资源压力、环境保护等问题日益突出。

新型城镇化的核心目标，是实现城镇化与产业升级、生态保护、社会公平协调发展，真正让“人”成为城镇化的中心。

二、“人”在新型城镇化中的核心地位 1. 生活品质的提升 新型城镇化强调改善居民生活条件。

例如，推动“智慧城市”建设，利用大数据、物联网等技术提升城市管理水平，使居民享有更加便捷、安全的公共服务。

据统计，2019年至2023年间，我国智慧城市项目投资年均增长超过20%，极大改善了居民的生活体验。

2. 就业与创业的机会 城市不仅是就业的中心，也是创新创业的热土。

近年来，许多城市推出“人才优先”政策，提供创业资金、住房补贴等支持。

例如，深圳推出“鹏城英才计划”，吸引高端人才，促进科技创新和产业升级。

据中国人力资源和社会保障部数据显示，2022年，城镇新增就业人数达1.2亿人，为经济持续增长提供人力保障。

3. 社会融合与包容 新型城镇化强调多元融合，避免“城市孤岛”现象。

例如，推动农村人口向城市迁移的同时，强化公共服务均等化，缩小城乡差距。

据国家统计局数据显示，2022年，农村转移人口城镇落户比例达到38%，比2018年提升了10个百分点，彰显社会包容性增强。

三、案例分析：以“杭州都市圈”为代表的城镇群 作为长三角区域的重要组成部分，杭州都市圈在新型城镇化路径上探索出了具有代表性的经验。

其核心在于以“人”为中心，推动城镇群的合理布局和高质量发展。

- 城市功能优化：杭州不断完善公共交通网络，2023年地铁线路总长度达400公里，极大改善居民出行条件。

- 产业升级：推动数字经济、绿色能源等新兴产业发展，形成“产业+生活”的融合发展格局。

- 社会治理创新：引入智能治理平台，实现城市管理的科学化、精准化，提升居民的获得感。

这一系列措施，使得杭州都市圈不仅经济保持高速增长，更成为宜居、宜业、宜游的示范区。

数据显示，2023年，杭州居民的幸福感指数提升至78分（满分100），反映出“以人为本”的城镇化理念的成功实践。

四、面临的挑战与应对策略 尽管新型城镇化取得了显著成效，但仍存在不少挑战： 1. 城市化不平衡 一线城市与中小城市、乡村地区的发展差距依然明显。

如何实现区域协调发展，成为政策重点。

建议加大对中西部地区和农村的投资力度，推动产业转移和基础设施建设。

2. 环境保护压力 快速城市扩张带来的环境压力不容忽视。

应加强绿色发展理念，推广绿色建筑、公共交通等低碳措施，落实“绿水青山就是金山银山”的发展战略。

3. 社会融合难题 伴随人口迁徙而来的社会融合问题，需要通过制度创新、公共服务均等化等措施加以解决。

例如，完善户籍制度改革，打破城乡壁垒，促进人口自由流动。

五、未来展望：以“人”引领的城镇化新格局 未来，新型城镇化应继续坚持“以人为本”的核心原则，推动城市治理现代化，提升居民的幸福感和获得感。

具体路径包括： - 数字化治理：利用大数据、人工智能等技术实现城市管理智能化，提高公共服务效率。

- 绿色可持续：推动绿色基础设施建设，发展绿色交通和清洁能源，为居民营造宜居环境。

- 社会包容：强化社会保障体系，推动教育、医疗等公共资源的公平分配，实现全民共享发展成果。

- 产业转型：发展高端制造、数字经济、文化旅游等产业，创造更多就业岗位，满足多样化的生活需求。

六、结语 新型城镇化是我国实现高质量发展的必由之路，而“人”始终是核心。

只有在尊重个体需求、提升生活品质的基础上，城镇化才能焕发出更为丰富和多彩的生命力。

未来，我们应继续坚持“以人为本”的发展理念，不断探索创新路径，让城镇化的每一步都更加坚实、更加精彩。

在全球化、信息化的深刻背景下，我国城镇化的成长故事，将继续书写“因人而精彩”的新篇章，为实现中华民族的伟大复兴提供坚实的人文基础和可持续动力。 AG旗舰厅亚娱⎨〖1357.bet〗⎬