【聚焦长江经济带高质量发展】全国人大常委会在成都举办“二十届三中全会精神”法治保障专题学习班
🕒 发布时间：2025-06-23 01:50:58 发布来源:app中国网
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2025-06-20 02:50:10 发布 **“深入学习贯彻党的二十届三中全会精神——为推动长江经济带高质量发展提供法治保障”专题学习班在成都举办** 2025年6月，作为全国区域协调发展战略的重要一环，长江经济带的高质量发展已成为国家经济社会发展的核心任务之一。
为进一步落实党的二十届三中全会精神，强化法治保障作用，国家全国人大常委会办公厅于近日在成都举办“深入学习贯彻党的二十届三中全会精神——为推动长江经济带高质量发展提供法治保障”专题学习班。
这次会议不仅是对当前长江经济带发展的战略部署，也是法治建设与区域发展深度融合的重要实践探索。
### 一、背景与意义：长江经济带的战略地位与发展挑战 长江，作为我国第一大河流，孕育了丰富的自然资源和深厚的文化底蕴，承担着经济、生态和社会发展的多重责任。
近年来，随着国家对区域协调发展战略的高度重视，长江经济带成为推动我国经济转型升级、实现绿色发展的关键区域。
据统计，2024年长江经济带地区GDP总量达到了约22万亿元，占全国比重超过30%。
然而，快速发展的同时，也带来了生态环境压力、产业结构偏重、区域发展不平衡等一系列挑战。
党的二十届三中全会明确提出，要“推动长江经济带高质量发展”，强调“绿水青山就是金山银山”的理念，要求在经济增长的同时，注重生态保护与修复。
这一战略调整，呼吁以法治为保障，确保各项措施落到实处，形成可持续发展的良性循环。
### 二、法治在长江经济带高质量发展中的核心作用 法治作为国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑，是实现区域协调、生态保护和产业升级的根本保障。
具体而言，法治在长江经济带高质量发展中扮演着以下几个关键角色： 1. **制度保障与规范引领**：通过完善法律法规，明确各级政府和企业的责任与义务，建立科学合理的管理体系。
例如，2018年实施的《长江保护法》首次系统规范了长江流域的保护与治理，为生态修复提供了法律依据。
2. **生态环境保护**：强化环境执法力度，打击非法排污、非法采砂等破坏生态行为。
2024年，仅长江流域环境执法案件就超过3000件，显示出法律威慑作用逐步显现。
3. **产业转型升级**：推动绿色产业发展，推动传统产业向绿色、低碳方向转型。
法律政策如绿色信贷、环保税收优惠，为企业提供制度保障。
4. **区域协调与公平**：通过法律手段，协调不同地区、不同利益主体之间的关系，减少区域发展不平衡。
例如，建立长江流域生态补偿机制，确保生态保护收益惠及沿江各省市。
### 三、会议的主要内容与重点任务 此次学习班围绕贯彻落实党的二十届三中全会精神，重点围绕以下几个方面展开： 1. **深入理解全会精神**：对全会提出的“推动长江经济带高质量发展”的战略部署进行系统解读，强调要以法治为基础，保障生态保护与经济发展双赢。
2. **总结经验与典型案例**：分享近年来长江流域治理的成功经验与存在的问题。
例如，重庆市通过建立长江生态环境保护责任制，有效遏制了非法采砂行为；而在某些地区，非法排污事件频发，说明监管仍需加强。
3. **深化法治保障措施**：提出完善长江保护相关法律法规体系，推动环境执法力度提升，建立长效监管机制。
同时，强调法律宣传与公众参与的重要性。
4. **推动法治与科技融合**：利用大数据、物联网等现代信息技术，加强对长江流域的动态监测与执法，提升治理能力。
5. **构建区域合作机制**：推动长江沿线省市在法治层面实现共治共享，建立长江生态环境保护联席会议制度，形成合力。
### 四、案例分析：法治推动长江生态保护的典范 以“长江十年禁捕”行动为例，充分展现了法治在生态保护中的关键作用。
2013年，中央决定在长江流域开展“十年禁捕”行动，旨在彻底根除非法捕捞行为，保护长江生态系统的多样性。
为了确保禁捕措施的落实，相关部门制定了严格的法律法规，建立了巡查执法机制，并引入无人机、监控摄像等科技手段进行实时监控。
十年来，长江的鱼类资源得到明显恢复。
AG旗舰厅国际厅⎨〖1357.bet〗⎬数据显示，2019年长江鱼类资源总量较2010年提升了15%，生态环境明显改善。
在此过程中，法律的刚性保障作用不可或缺。
禁捕条例的执行力度、执法的公正性，成为长江生态保护的法治保障典范。
然而，也存在一些难题。
AG旗舰厅国际厅⎨〖1357.bet〗⎬例如，非法捕捞的“地下网络”依然存在，部分渔民依赖非法捕捞谋生。
对此，相关部门逐步引入经济补偿、转型培训等措施，结合法律手段，推动渔民转型，体现了法治与社会政策的有机结合。
### 五、未来展望：构建长江经济带法治保障新格局 展望未来，长江经济带的高质量发展需要不断深化法治体系建设，形成“依法治理、依法保护”的良性循环。
具体措施包括： 1. **完善法律法规体系**：制定和修订更具操作性的长江生态保护法、流域综合管理条例，明确责任主体和处罚标准。
2. **强化执法与司法保障**：提升执法队伍专业水平，加大对违法行为的惩处力度，确保法律效果。
AG旗舰厅国际厅⎨〖1357.bet〗⎬3. **推动公众参与与社会监督**：发挥公众、媒体的监督作用，建立举报奖励机制，营造全民参与的治理氛围。
4. **科技赋能法治建设**：加快大数据、云计算等技术的应用，提升流域治理的智能化水平。
5. **区域合作机制创新**：推动沿江各省市在法律制度、信息共享、执法合作等方面进行制度创新，形成区域一体化治理体系。
### 六、结语 “深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，为推动长江经济带高质量发展提供法治保障”不仅是一项区域治理的战略部署，更是一场深刻的法治变革实践。
通过法律制度的完善、执法力度的加强、科技手段的运用以及区域合作的深化，长江经济带有望实现生态保护与经济发展双赢的目标，为全国乃至全球的生态文明建设提供宝贵的经验与示范。
未来，法治将在长江经济带的高质量发展中扮演更加核心的角色。
只有坚持依法治理，才能确保长江流域的绿色生态永续、经济繁荣持续，助力我国实现区域协调、绿色崛起的宏伟目标。
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