刘建超会晤冰岛前总统、北极圈论坛主席格里姆松，开启中冰极合作新篇章

🕒 发布时间：2025-06-22 12:45:36 发布来源:app中国网

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2025-06-20 02:51:50 发布 **03版要闻——刘建超会见冰岛前总统、北极圈论坛主席格里姆松：深化北极合作的战略机遇与挑战** 2025年6月19日，国家发展战略的重要一环再次凸显。

国务院副总理刘建超在北京会见了冰岛前总统、北极圈论坛主席格里姆松。

此次会谈不仅彰显了中国对北极地区合作的重视，也标志着中国在全球气候变化、能源安全以及地缘政治格局中的积极布局。

本文将深入分析此次会晤的背景、意义、潜在影响及未来合作路径。

一、背景梳理：北极地区的战略价值与国际博弈 北极地区，作为全球气候变化的“观察站”和未来能源、航道的“新战场”，其战略价值日益凸显。

据美国地质调查局（USGS）数据显示，北极地区潜在未开发资源储量约为13%的全球未开发油气资源，估计超过90亿桶原油和50万亿立方英尺的天然气。

此外，随着北极海冰的逐年消退，北极航道的通航时间逐步延长，极大缩短了欧洲与亚洲、北美之间的海上运输距离，预计到2030年，北极航线将承担全球约15%的贸易运输量。

国际上，俄罗斯、加拿大、挪威等北极沿岸国家都在积极布局，争夺资源与航道的控制权。

美国也通过“北极战略”强调其在北极地区的军事与经济存在。

与此同时，欧洲联盟、中国、印度等新兴力量也逐渐加入北极事务，试图在未来的能源、航运等领域占得一席之地。

二、中国的北极战略：从“观察者”到“积极参与者” 作为全球气候变化的受害者和能源需求不断增长的国家，中国近年来逐步调整其北极政策。

AG旗舰厅国际厅⎨〖1357.bet〗⎬从最初的“观察者”到提出“积极参与者”的定位，中国在北极的行动逐渐深化。

2018年，中国提出“北极战略白皮书”，明确表达了中国在北极事务中的合作意愿，强调尊重北极地区的环境保护，推动多边合作。

中国还加入了多个国际北极组织，包括北极理事会（Arctic Council），并于2022年成立了首个北极研究机构——中国北极研究中心，旨在开展多领域、多学科的研究。

中国的能源安全需求是推动其积极参与北极事务的重要动力。

根据中国国家能源局数据，2023年中国原油依存度已达70%以上，未来几十年，稳定的能源进口来源成为国家战略的核心。

北极丰富的油气资源为中国提供了潜在的能源补充渠道。

三、刘建超与格里姆松会谈的核心内容 此次刘建超副总理会见格里姆松，内容丰富，涵盖了多方面合作意向与战略共识。

主要包括： 1. **气候变化合作**：双方一致认为，应共同应对北极地区的气候变迁，推动绿色低碳技术交流与应用。

中国在绿色能源、碳捕获等方面积累了丰富经验，愿与冰岛分享技术。

2. **资源开发与环境保护平衡**：强调在资源开发过程中要坚守可持续发展原则，兼顾环境保护。

中国承诺在未来合作中，将遵守国际环境标准，推动绿色开采。

3. **航道合作与基础设施建设**：双方讨论了北极航道的安全运营、导航技术、相关基础设施建设等。

中国企业已在全球多个港口和航运线路布局，未来可参与北极航道的开发。

AG旗舰厅国际厅⎨〖1357.bet〗⎬4. **多边合作平台构建**：倡导在北极理事会等多边平台加强合作，推动建立更加公平、开放、包容的国际秩序。

5. **安全保障与地缘政治考量**：虽然合作意愿强烈，但双方也认识到北极地区的地缘政治复杂性，强调应通过对话、合作解决争端，防止冲突升级。

四、潜在影响：合作的机遇与风险 1. **能源与资源安全的增强**：中国通过深化北极合作，有望缓解中长期能源进口压力，推动国内能源结构转型。

数据显示，2024年中国从中东地区进口原油约占总进口比例的55%，北极资源合作将为能源安全提供多元化保障。

2. **航运效率提升**：北极航道的逐步开放，将极大缩短中欧、亚欧间的海上运输时间。

AG旗舰厅国际厅⎨〖1357.bet〗⎬根据麦肯锡咨询公司预测，未来十年，北极航线的货运量可能达到每年2亿吨，极大促进中国“新丝绸之路”战略的实施。

3. **国际合作与规则制定**：中国参与北极事务，有助于塑造对自己有利的国际规则体系，避免单边主义和霸权主义的渗透。

然而，也存在诸多风险和挑战： - **环境保护压力**：北极地区生态极为脆弱，任何开发活动都可能引发环境灾难。

2019年，俄罗斯北极油田发生的漏油事故便造成了长远的生态损害。

- **地缘政治风险**：北极地区的地缘政治竞争加剧，可能引发军备竞赛甚至局部冲突。

2024年，俄罗斯在北极的军事部署显著增加，引发邻近国家的关注。

- **国际规则与法律框架**：北极资源归属尚未完全明确，联合国海洋法公约（UNCLOS）等国际规则的执行与争议仍是难题。

中国作为“新进入者”，需要应对复杂的国际法律环境。

五、未来合作路径：从战略共识到行动落实 1. **建立多边合作机制**：借鉴北极理事会的成功经验，推动中国、冰岛、俄罗斯、加拿大等国建立多边合作平台，协调资源开发、环境保护与安全事务。

2. **推动绿色低碳技术交流**：利用中国在新能源、碳捕获等技术上的优势，推动北极地区的绿色转型，避免“资源换环境”的恶性循环。

3. **加强基础设施建设合作**：推动港口、导航、气象等基础设施建设，为北极航运提供支撑。

中国企业如中远海运、中国交通建设已具备相关经验，可以在北极地区展开合作。

4. **推动法律法规制定**：积极参与国际北极法律规则的制定，推动建立公平合理的资源分配与环境保护机制，维护地区稳定。

5. **强化环境保护责任**：以“绿色开发”为导向，制定严格的开发标准，避免对北极生态造成不可逆转的损害。

六、结语：合作为未来铺路，风险需警惕 中国在全球北极事务中的角色正由“观察者”逐步转向“积极参与者”。

此次刘建超副总理会见格里姆松，彰显了中国在北极地区合作的战略决心。

面对全球气候变化、能源转型与地缘政治变局，北极地区的合作已成为国际社会的共同责任。

然而，任何合作都必须建立在尊重法律、环境保护和共同利益基础之上。

北极地区的未来，需要多方携手，既要抓住机遇，也要警惕潜在风险。

中国应继续坚持合作共赢的原则，推动构建“北极命运共同体”，为全球生态安全和可持续发展作出积极贡献。

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