全国人大企业国有资产法执法检查亮点纷呈，第二次全体会议全面解析！
🕒 发布时间：2025-06-23 02:21:55 发布来源:app中国网
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2025-06-20 17:24:45 发布 **“06版要闻——全国人大常委会企业国有资产法执法检查组举行第二次全体会议”深度解析** 2025年6月20日，《06版要闻》报道，国家最高立法机关——全国人民代表大会常委会企业国有资产法执法检查组于近日举行了第二次全体会议。
这一会议的召开，标志着我国在推动国有企业改革、强化国有资产监管、落实企业国有资产法治化方面迈出了坚实的步伐。
本文将从会议背景、核心内容、政策导向、实际案例以及未来展望等多个维度进行深度解析。
一、会议背景：深化国有企业改革与法治建设的必然需求 近年来，我国经济结构不断优化升级，国有企业作为国家经济的重要支柱，在保障国家安全、促进产业升级、实现科技创新等方面发挥着关键作用。
然而，伴随着经济快速发展，国有企业也面临着“产权不清晰、资产流失、腐败风险”等突出问题。
根据国家审计署公布的数据，2024年，全国审计机关共查出涉及国有企业的资产流失问题金额高达百亿元，部分地区甚至出现“资产流失、股权流失”现象。
在此背景下，2019年，《企业国有资产法》正式实施，旨在规范国有资产管理，防止资产流失，提升国有资本运营效率。
随着法律的逐步落实，监督、执法、问责成为重点任务。
2024年，国家审计署、财政部、国资委等部门联合发起了全国性执法检查，查处了一批违规操作、腐败案件。
此次执法检查组的成立与会议，正是在法律实施的关键环节，推动法治创新，为国有资产保驾护航。
二、会议主要内容：梳理成效、明确目标、部署任务 此次全体会议主要议题包括：总结前期执法检查的成果与不足、分析国有资产管理中存在的突出问题、部署下一阶段的工作重点。
1. 成果总结 会议首先肯定了法执法检查组在推动国有资产管理规范化方面取得的成效。
例如，部分企业通过专项审计，查明资产流失、虚假资产评估、关联交易不透明等问题，大幅提升了资产管理水平。
据国资委数据显示，2024年，全国国有企业资产总额达到约200万亿元，比2023年增长6.2%，其中，资产管理效率明显提升。
2. 存在的问题 会议指出，尽管取得一定成效，但仍存在一些阻碍国有资产监管的难点：一是部分企业在资产信息披露方面不够透明，存在虚假报告、隐瞒问题；二是关联交易频繁、利益输送现象严重；三是部分地区和行业监管能力不足，制度执行不到位。
3. 未来工作部署 会议强调，要继续加大执法力度，强化事中事后监管，建立常态化的监督机制。
具体措施包括：推动国有资产信息化管理平台建设，完善资产评估与审计制度，强化问责追究机制，提升监管人员专业素养。
三、政策导向：法治护航国有资产的高质量发展 此次会议明确提出，要以企业国有资产法的贯彻落实为核心，推动法治体系的完善。
AG旗舰厅⎨〖1357.bet〗⎬依法治企、依法治国相辅相成，成为未来国资监管的根本遵循。
具体而言，未来政策将重点聚焦于： - **依法界定产权关系**：明确国有资本的所有权、使用权和监管权，防止“权力越界”或“责任模糊”。
- **强化资产评估和信息披露**：建立权威、透明的资产评估体系，确保资产信息真实、完整、及时公开。
- **完善问责机制**：对违法违规行为严肃追究责任，追责范围涵盖管理层、审计人员及相关责任人。
AG旗舰厅⎨〖1357.bet〗⎬- **推动国有资本运营公司改革**：通过法人治理结构优化，提升运营效率，防止“国有资本流失”。
- **引入市场机制**：探索混合所有制改革，激发企业活力，推动国有资产保值增值。
四、典型案例：警示与启示 在分析中，不能回避一些典型的案例，它们既是问题的缩影，也为制度完善提供了借鉴。
- **某省某国有企业资产流失案**：2018年至2022年，该企业通过关联方交易，将资产以低价转让，造成国有资产流失约10亿元。
事后审计发现，监管体系缺失，内部控制不足。
该案件促使相关部门加强关联交易审查，完善内部控制制度。
- **某市国资委失职渎职案**：2019年，一名国资委官员在资产评估过程中存在利益输送，导致资产评估严重失真。
案件曝光后，引起舆论关注，也督促相关部门完善问责机制。
- **成功案例——某央企资产重组**：该企业通过引入战略投资者，优化资产结构，提升资本效率，资产增值率达15%，成为行业标杆。
其经验表明，依法依规推进混合所有制改革，有助于提升国有企业的市场竞争力。
五、未来展望：全面落实依法监管，推动国有资产高质量发展 展望未来，国有资产法的落实将成为推动国家经济高质量发展的重要抓手。
具体而言，需持续深化以下几个方面： 1. **制度体系的完善** 建立以法律为基础、以制度为保障的国有资产监管体系，将法律责任落实到每一环节，形成“法治+监管+问责”的闭环体系。
2. **信息化建设的加快** 借助大数据、区块链等新技术，建立全国统一的国有资产信息平台，实现资产信息的实时监控、动态管理。
AG旗舰厅⎨〖1357.bet〗⎬3. **人才培养与专业化** 加强国有资产管理与审计人员的培训，提升专业素养，确保制度落实到位。
4. **社会公众的参与** 推动信息公开，增加公众监督，让社会力量成为国有资产监管的重要力量。
5. **国际经验借鉴** 学习国际先进经验，如新加坡的国有资产管理体系，结合我国实际情况，进行制度创新。
六、结语 全国人大常委会企业国有资产法执法检查组的第二次全体会议，是我国深化国有企业改革、推动法治建设的重要里程碑。
通过不断完善制度、强化监管、依法追责，将有效遏制国有资产流失，提升国有企业的治理水平和市场竞争力。
在全球经济一体化背景下，依法治国、依法治企不仅是制度的要求，更是实现国家长远发展的战略保障。
未来，随着制度的不断完善和监管能力的提升，我国的国有资产管理将迎来更加科学、规范和高效的发展阶段，为实现“两个一百年”奋斗目标提供坚实支撑。
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